“签字画押,纠缠多年的老账终于翻篇了!”近日,在钦北区新棠镇那黎村党群服务中心,阳光透过窗棂洒在调解桌前,那黎村与那阳村双方代表握着笔,郑重地在调解协议书上落下名字、按下红手印。压在两村群众心头数年的“石头”终于落地,现场响起阵阵释然的笑语,一场因祖坟相邻山地权属不清引发的多年纠纷,在该镇历史矛盾积案专项工作专班全力攻坚下尘埃落定。
全域排查清底数 挂图攻坚破积案
山界模糊、坟茔相邻,一纸纠纷牵出多年心结。2024年,新棠镇那黎村委那黎村与那阳村因山地权属界线不清产生矛盾,由于年代久远,既无书面凭证,也无清晰界石,双方各执一词、互不相让。一次次调解无果,群众情绪越积越重,这起积案成为基层治理中一块难啃的“硬骨头”。
化解历史矛盾积案,既是民生考题,更是治理责任。2026年3月,新棠镇整合镇平安法治办、派出所、司法所等骨干力量,抽调善做群众工作、精通矛盾调解的党员干部,组建历史矛盾积案专项工作专班,以“排查走在前、调解沉在底、稳控抓在早”为工作准则,对全镇历史矛盾积案开展拉网式排查、全量归集、逐件建档。
专班挂图作战、清单管理,共梳理出19起重点历史积案,实行一案一策、一事一档、主要领导包案、全程跟踪督办,变被动应对为主动清底,变零星处置为靶向攻坚,多起长期悬而未决的矛盾迎来化解转机。
一线调解融情理 真心实意解民忧
年代久、证据少,常规办法行不通。面对难题,工作专班联合市公安机关下沉警力,把“办公桌搬到一线”,把调解现场设在田间地头、山林界边。
在争议山地现场,民警与干部踩着泥土、拨开杂草,实地勘测定界;在村民家中,他们围坐桌旁,一杯热茶、几句家常,逐一走访高龄知情人,还原历史界线。“大家都是乡里乡亲,低头不见抬头见,为了一块地伤了和气,不值得。”“法律讲权属,邻里讲情义,把界划清,两村都安心。”调解现场,专班人员耐心劝说,既用法理明晰规则,又用情理化解隔阂,一句句掏心窝的话,慢慢融化了双方心里的坚冰。
“面对邻里纠纷,我们就得走进田间地头,用真情换真心,用法理解心结。”下沉民警袁轩扬说。对排查发现的苗头性问题,专班第一时间记录症结、倾听诉求,坚持“简易矛盾当场调、复杂矛盾联动解”,让小纠纷不出院落,大矛盾不出镇村。
数轮真诚协商后,两村代表握手言和,从“争界对峙”变为“定界和睦”,顺利签署协议,真正实现案结、事了、人和。
源头治理建机制 长效稳固护平安
从被动处置到靠前化解,从事后应对到源头预防,新棠镇推动“单打独斗”变为“协同作战”。专班与下沉民警每日召开碰头会,共享信息、研判风险、无缝衔接,矛盾化解效率大幅提升。自3月31日以来,累计入户走访群众6932户,排查各类线索60起,真正做到警力跟着警情走、服务围着群众转。
化解老积案很重要,更要防止小矛盾拖成大问题。该镇将9个村(社区)精细划分为134个网格,由村“两委”干部、党员志愿者、村民代表担任网格员,坚持每周常规排查、每月全面排查,主动上门、靠前调处。对跨部门复杂纠纷,启动“专班+部门”联席会议机制,确保“事事有回音、件件有着落”。
实干见成效,平安惠民生。今年以来,新棠镇已成功化解历史积案3起、矛盾纠纷18起,群众安全感满意度大幅提升,全镇未发生“民转刑”案件,未出现越级上访,小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的治理格局持续巩固。
接下来,该镇将继续把群众的“心事”当成“大事”,用心用情化解矛盾,夯实基层治理根基,以平安稳定护航全镇高质量发展。