12月24日,钦州市举行“五个着力”推进全市社会保障事业高质量发展发布会。市人力资源社会保障局、市社会保险事业管理中心的相关负责人在发布会上介绍了工作情况并答记者问。

发布会现场 融媒体记者 梁文辉 摄
社会保障是治国安邦的大问题。“十四五”时期,在市委、市人民政府的坚强领导下,全市人社部门坚决贯彻落实国家、自治区各项决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”核心目标,从抓改革、织密网、惠民生、优服务、防风险五个维度精准发力,推动全市社会保障事业高质量可持续发展,交出了一份厚重温暖的民生答卷。
着力抓改革,制度体系更趋健全。
坚决落实国家和自治区各项社会保障制度改革部署,推进制度体系不断完善。
一是各险种统筹层次显著提升。推进落实企业职工基本养老保险实现全国统筹,失业、工伤保险自治区级统筹,增强了社保基金的互助共济功能。
二是重点群体保障制度不断完善。全面落实取消灵活就业人员参保户籍限制,推进实施新就业形态人员职业伤害保障试点工作,为网约车司机、外卖骑手等新业态从业者筑牢职业安全防护网。
三是多层次保障体系加快构建。稳步推进个人养老金制度全面实施,企业(职业)年金覆盖面持续扩大,形成基本保障与补充保障协同发力的格局。
着力织密网,覆盖范围持续扩大
一是参保规模稳步增长。截至“十四五”末,全市基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达218.37万人、23.83万人、24.93万人,较“十三五”末分别增加34.55万人、12.3万人、10.57万人,分别增长18.8%、106.68%、73.61%。
二是重点群体应保尽保。深入实施全民参保计划,聚焦灵活就业人员、新业态从业者等重点群体,开展精准参保扩面行动,确保不让一人掉队。
三是惠民参保政策全面落实。“十四五”以来,累计为28万余人次城乡低保对象、特困人员、重度残疾人等六类困难群众代缴居民养老保险费0.23亿元,累计为10万余人次被征地农民办理养老保险参保补贴,补贴资金支出6.54亿元。
着力惠民生,保障水平稳步提升
一是待遇标准连续上调。按照国家和自治区统一部署,连续调整各项社保待遇标准。职工养老保险人均基本养老金水平较“十三五”末增长18.1%,城乡居民基础养老金较“十三五”末增长53.72%,失业金较“十三五”末增长 21.55%。“十四五”以来,工伤一至四级伤残津贴每人每月标准分别年均增长143.8元、140元、136.6元、132.8元。
二是基金支撑能力稳健。“十四五”以来,全市累计发放养老保险待遇251.54亿元,失业保险待遇3.82亿元,工伤保险待遇2.73亿元。
三是政策红利精准释放。延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率,失业保险稳岗返还、技能提升补贴等政策,累计为1.66万家(次)参保单位减少社保费支出8.6亿元;向1.62万家(次)参保单位发放稳岗返还资金1.13亿元,惠及职工34.73万人(次);发放一次性扩岗补助429.15万元,惠及企业473家(次);发放技能提升补贴2715.31万元,惠及1.58万人(次)。
着力优服务,经办效能显著提升
一是服务能力全面加强。完善市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级社会保险管理服务网络体系。携手11家合作银行建成37个社银一体化服务网点,将社保卡申领、信息查询等5项高频业务下沉至银行端。完善我市932个村级就业社保服务中心平台软硬件功能。
二是服务模式持续优化。持续深化“放管服”改革,整合养老、失业、工伤等3大类社保业务,实现88项人社业务全区异地通办。全面推行“一窗通办”“一网通办”“高效办成退休一件事”等便民举措,优化业务办理流程,压缩办理时限,群众办事平均等待时间缩短60%以上,体验感显著提升。
三是智慧服务广泛普及。大力推广“网上办”“掌上办”,通过广西“数智人社”政务服务大厅、手机APP及微信公众号,实现社保高频业务“全程网办”。持续优化社保卡服务,社保卡功能集成社保待遇发放、计生补贴、村干补贴、高校毕业生创业补贴等多项惠民资金发放,同时打通图书馆借阅、公交车刷卡、就医结算等便民服务场景。
着力防风险,基金安全坚如磐石
一是监管机制不断完善。进一步健全政策、经办、信息、监管“四位一体”基金风险防控体系,健全人防、制防、技防、群防“四防协同”机制。常态化开展社保基金安全警示教育活动。内部建立了内控管理制度,外部建立了与纪检、审计联合工作机制,形成监督工作合力。
二是整治力度持续加大。开展社保基金管理问题专项整治、基金管理巩固提升三年计划、打击欺诈骗保等行动,依托“互联网+监管”数据赋能,不定期全面稽核筛查业务疑点。搭建与法院“执行绿色通道”,高效破解追退难题。与民政、疾控部门实现死亡人员信息数据共享,从源头杜绝多领、冒领社保待遇现象。
三是基金实力稳步增强。“十四五”时期,全市基本养老、失业、工伤三项社会保险基金收支总规模持续增长,同时稳步推进基金投资运营,实现各项社保基金收支基本平衡、略有结余,抗压能力进一步夯实。