“以往换证要专程回原发证地广东省东莞市办理，如今在灵山县就能把船员证书换了，也不用专门跑到市区，省时省力又省钱！”近日，灵山县渔民邝先生在家门口顺利办结渔业船员证书换发业务后，难掩心中喜悦。这是钦州市通过“高效办成一件事”改革和“市县联办”机制办理的首宗渔业船员证书换发业务。
市县联办
让渔民群众就近办证
让群众少跑腿，数据就要多跑路。钦州市创新建立“市县联办”机制，将渔业船员证书办理窗口前移至县区。县区受理窗口化身“首诊台”，对渔民身份信息、原船员证书、体检报告等申请材料进行细致审核，确认材料齐全、符合法定形式后，将材料进行电子化处理，并依托数据共享实时传至钦州市行政审批局。市政务服务中心无差别综合受理窗口迅速响应，审批人员在线接收资料后登录全国联网管理的中国渔业船员管理系统，完成受理、审批操作，整个过程衔接紧密，打破了市、县两级壁垒，真正实现“就近申报、协同审核、快速发证”。
流程再造
打造出海捕捞“一件事”升级版
钦州市以出海捕捞“高效办成一件事”改革为突破口，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”纵深迈进。根据《钦州市行政审批局关于推行钦州市出海捕捞“高效办成一件事”的通知》，钦州市行政审批局将渔业船舶登记、捕捞许可、船员证书换发等多项高频事项整合为“一件事”套餐，通过无差别综合受理窗口与各县区建立深度协同机制，构建起跨层级、跨部门、跨区域的集成服务体系。
“我们依托广西数字政务一体化平台和业务专网系统，将服务触角延伸至县区。”市行政审批局相关负责人介绍，针对渔业船员证书换发这类高频且需跨县区办理的事项，通过明确收件标准、畅通数据共享、统一审批尺度，让船员在县城也能就近享受导办帮办、异地收件等服务，“一套材料、一窗受理、一次办好”正在成为他们的办事日常。
触角延伸
帮办代办服务“零距离”
“船员证书之前不慎损坏遗失，眼看就要到期，没想到在老家灵山就能即时换发，真是太好了！”日前，渔民邓先生在灵山县行政审批局涉农审批综合窗口办完业务后激动地说。针对邓先生证件遗失的情况，窗口工作人员启动帮办代办服务，协助联系报刊刊登遗失声明，解了群众的燃眉之急。
这样的贴心服务并非个例。为将市级服务和帮办代办触角延伸至县区，灵山县行政审批局专门设立“市县联动”综合服务窗口，配备专职帮办代办人员，提供政策咨询、材料复印、系统代填等“一条龙”服务；对材料不全的，实行“容缺受理+信用承诺”机制，先办后补，最大限度降低群众办事成本；对部分年龄较大、不熟悉手机操作的渔民，安排专人提供“一对一”全流程指导，确保“一次办好”。
从“逐项依次审批”到“并联集成审批”，从“群众两地跑”到“窗口远程办”，钦州市正持续聚焦渔业船舶出海办证全链条需求，优化跨县区、跨部门协同机制，推动服务触角持续向基层延伸，最大程度降低市场主体办事的制度性成本，为全市海洋经济高质量发展注入政务服务新活力。
