10月13日，2026年全区公共资源交易优化营商环境推进会召开，我市在会上作经验交流发言，系统推介钦州坚持“管防治”一体贯通、推动招标投标全链条公正透明、规范有序的改革做法与实践成效。这是我市连续第五年在全区公共资源交易重点工作会议上作经验交流发言。
公共资源交易是营商环境的重要窗口，更是守护公共资金安全、激发市场活力的关键阵地。一直以来，市行政审批局、市公共资源交易中心不断打破监管、防控、服务分头推进的传统工作壁垒，立足市场化、数字化发展方向，创新推行“以数强管、以制固防、以智促治”改革路径，交易规范性、市场活跃度、企业获得感持续提升。
数据见证改革实效，今年1—9月，全市服务重大项目完成招标103个，交易总额达46.86亿元，节约财政资金0.98亿元，分别同比增长45.07%、65.12%、105.18%；招标投标系统应用率、评标专家依法抽取率和市场主体满意率始终保持100%；6项创新成果获得自治区复制推广，排全区第一，其中交易惠企政策“直达快享”、“首席管家”服务重大机制2项创新工作获得全区优化营商环境简报推广。
以数强管
构建全链智慧监管体系
“传统交易监管存在筛查滞后、人力有限、盲区较多等短板，数字化转型是破解监管难题、守住公平底线的关键抓手。”市公共资源交易中心相关负责人介绍。对此，我市全力推进智慧监管体系建设，依托自治区公共资源交易电子监管平台，搭建“风险预警、智能核验、数据研判”一体化数字监管体系，实现交易风险动态筛查、分级预警、闭环处置。
依托AI智能核验技术，我市改变招标文件人工审核的传统模式，将单个项目核验时长从2小时压缩至15秒。构建“现场巡查+远程监看+数字存证”全过程管控模式，实现交易过程可追溯、可核验、可复盘。
为构建多元共治格局，我市建立“履职考评+信用归集+多维监督”协同监管机制，常态化开展“一标一评”工作，以刚性约束规范市场主体行为。同步推行信用分级差异化监管，归集各类市场主体信用，选聘社会监督员驻场履职，构建起行政监督、社会监督、舆论监督的立体化监督体系。
整合场地环境、终端桌面、评标专家操作轨迹三大监控体系，形成“一屏统览”见证网络。
以制固防
筑牢规范透明交易防线
我市坚持制防、人防、物防多措并举，织密交易风险防控网络，修订完善现场管理、远程异地评标、流程规范等系列制度，搭建全覆盖、闭环式标准化制度体系。针对开标评标现场管控，创新推行进场人员“三色工牌”分类管控模式，精准分类管理进场人员，常态化开展场地巡查，及时排查处置各类异常情况，全力保障交易现场安全有序、规范运行。
在廉洁防控方面，我市细化行业监管清单，建立领导干部插手干预招标投标登记报告制度，健全跨部门协同监管、线索移送工作机制，全面推行“一项目一档案”标准化管理，形成权责清晰、流程规范、管控到位的廉政防控闭环。构建“远程异地评标+双盲评审+分散独立评标”协同评审模式，推进跨省远程异地评标，促进评审更公正高效。
以智促治
打造便民利企服务生态
“营商环境好不好，企业最有发言权”。市公共资源交易中心负责人表示，我市坚持以市场主体需求为导向，把智能化改革贯穿交易服务全过程，持续降门槛、减时限、降成本、优服务，让交易更便捷、企业更省心。
全面推行智能交易服务，落地招标文件智能编制、智能辅助评审模式，实行“机器预审、专家精评、风险预警”，有效减少人工误差和工作量、压缩评审时长。升级“钦易问”智能咨询平台，提供7×24小时AI自动答疑，实现企业疑问随时答、难题快速解。
全流程电子化交易全面落地，招标投标各环节全程线上可办，开标时长从1至2小时压缩至10至15分钟，工程项目平均交易周期显著精简。持续落实惠企减负举措，推行采购文件免费下载、CA数字证书免费办理及全国互认，联动金融机构推出电子保函服务，累计为企业释放流动资金、节约经营成本数百万元，真正实现“轻装上阵、全国通投”。
推出“前置研判+首席管家”定制化服务，助力百亿级半导体项目快速落地，获得企业好评。
与此同时，我市积极推动“云端服务、云管档案、云上评价”多云联动，深化“前置研判+首席管家”定制化服务机制，精准对接重大项目和企业诉求，服务满意率保持100%。交易档案智能归集、自动留存，查询时长压缩至3分钟以内。
站在新的改革起点，我市公共资源交易领域将持续深耕改革创新、聚力提质增效，全力打造更加公平透明、规范高效、阳光便捷的公共资源交易营商环境，为全市经济高质量发展贡献力量。
