■ “给场景”就是政府主动搭建真实应用场景，让新技术、新产品、新业态在市场环境中验证、迭代和推广，破解科技成果无“用武之地”的困境
长期以来，各地科技创新主要通过资金补贴等优惠政策，吸引创新资源集聚。随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，创新生态日趋复杂，单纯的“给政策”已显不足，向“给场景”转变乃大势所趋。“给场景”就是政府主动搭建真实应用场景，让新技术、新产品、新业态在市场环境中验证、迭代和推广，破解科技成果无“用武之地”的困境。从“给政策”到“给场景”，不仅是科技创新支持方式的转变，更是发展战略的升级。应聚焦聚力深耕“场景”这一稀缺创新资源，打造“技术突破—场景落地—产业升级”的发展路径，变“应用场景”为“科创胜景”。
培育场景是“给场景”的“先手棋”。一些地方结合自身资源禀赋、科研优势和产业特色，精心设计并发布了一批具有示范价值的应用场景。在此基础上，要深挖潜力，突出特色，分批次推出应用场景项目清单。以智慧农业为例，政府可以联合企业、科研机构，在甘蔗、水果主产区打造“智慧农场”场景，实现精准种植、智能灌溉、病虫害预警等功能。广西是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，可以依托中国—东盟国家人工智能应用合作中心，打造跨境服务场景，推动区块链、数字货币、智慧物流等技术在跨境贸易中的应用。通过场景培育，吸引一批能解决实际问题的科创企业进驻，形成“以场景聚企业、以企业带产业”的良性循环。
培育场景只是第一步，更重要的是开放场景。过去一些潜在的应用场景被体制壁垒、行业垄断、数据孤岛所封闭，科创企业特别是中小企业难以触及。必须提出更明确、可执行的要求，多设“路标”、不设“路障”，将公共资源、基础设施、数据要素等转化为可被科创企业充分利用的场景资源。可以率先在城市管理、交通、医疗、教育等领域，通过“揭榜挂帅”等方式，向企业开放应用场景。数据开放尤为关键，应加快公共数据资源的归集、共享和开放，建立统一的数据开放平台，在保障安全和隐私的前提下，为科创企业提供“数据燃料”。同时，鼓励大型国企、行业龙头开放其产业链场景，带动上下游中小企业协同创新。
单个场景的成功只是“盆景”，只有推动新场景大规模应用，才能形成“风景”，真正实现科技创新的价值转化。必须系统施策，精准施策，让经过验证的创新场景快速复制推广，形成规模效应和集群优势。对于成熟的应用场景，应制定技术标准、服务规范和评价体系，通过标杆场景示范达到“以点带面”的效果。许多新技术难以推广，不是因为技术不成熟，而是缺乏可持续的商业模式，政府可以通过政府采购、服务外包等方式，同时逐步引导社会资本进入，助力创新产品和服务打开初始市场。通过举办AI赋能千行百业超级联赛、建设场景展示中心、宣传成功案例等方式，在全社会形成“敢用新技术、乐用新产品”的浓厚氛围。
