发布会现场。图均为融媒体记者 吴登翰 摄
钦州市人民政府新闻办公室于8月5日10时举行钦州海事局向海图强，高水平服务和保障钦州打造北部湾国际门户港新闻发布会。邀请钦州海事局通航管理处处长刘涧玮、钦州海事局指挥中心主任韦俊驰、钦州海事局船舶监督处（危管防污处）副处长王胜科、新闻发言人周艾介绍情况，并回答记者提问。发布会由钦州市委宣传部四级调研员、市政府新闻办副主任周小燕主持。
周小燕：
女士们、先生们、媒体朋友们：
上午好！欢迎大家出席钦州海事局向海图强，高水平服务和保障钦州打造北部湾国际门户港新闻发布会。此次发布会主要是向大家通报钦州海事局围绕向海图强，聚焦主责主业，高水平服务和保障钦州打造北部湾国际门户港工作。今天新闻发布会邀请了钦州海事局副局长、新闻发言人周艾先生，请他介绍有关情况并回答记者朋友们的提问。出席今天发布会的还有：钦州海事局通航管理处处长刘涧玮先生；钦州海事局指挥中心主任韦俊驰先生；钦州海事局船舶监督处（危管防污处）副处长王胜科先生。我们首先请钦州海事局副局长、新闻发言人周艾先生作新闻发布。
周艾：
女士们、先生们，新闻界朋友们：
大家好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各媒体长期以来对钦州海事工作的关注和支持。
2025年，钦州海事局深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，在钦州市委、市人民政府和广西海事局的正确领导下，统筹发展和安全取得新成效。2025年上半年，辖区水上交通安全形势持续平稳，发生水上交通事故1起、死亡（失踪）1人、沉船0艘、直接经济损失0元，水上交通事故、死亡失踪人数、沉船艘数、直接经济损失四项事故指标同比持平。上半年辖区海运平稳增长，船舶进出港85621艘次，货物吞吐量1.1亿吨、同比增长9.5%，集装箱362.8万标箱、同比增长8.1%，载运危险货物进出港船舶3041艘次、同比增长24.68%。上半年水上应急搜救成效显著，钦州海上搜救中心接警27起，组织、协调和指挥海上突发事件应急处置行动16次，成功救助遇险船舶4艘次，成功救助遇险人员54人次，人命救助成功率98.18%。
接下来，我重点介绍今年以来钦州海事局强化安全监管和服务保障，助力北部湾国际门户港建设，保障辖区水上交通安全形势持续稳定的一些工作。
一、深化治本攻坚，筑牢水上交通发展安全底线。
我们以水上交通安全治本攻坚三年行动为主线，开展了船舶碰撞桥梁安全风险隐患排查治理专项行动、“商渔共治”三年攻坚行动等12个水上交通安全专项行动，强化了风险隐患排查治理。实施重点时段水上交通安全风险提级管控措施，对通航水域船舶碰撞桥梁风险、商渔船碰撞等5类较大及以上等级风险，在春节、“五一”等重点时段提级管控。落实专人专班专责监管措施，强化三娘湾旅游景区、把水渡、危险品码头、平陆运河涉水工程共四个重点水域监管工作，同时设立重点水域监管值班工作专台盯屏行动。运行“日排查、周小结、月分析”机制，综合采用全面辨识排查、专项辨识排查、日常辨识排查等方式把好风险隐患甄别关，持续抓好风险识别和隐患排查工作。扎实推进2025年汛期暑期水上交通安全重大风险隐患排查治理行动，累计排查、整改隐患247项。提升应急处突能力，我们组织、参加和指导了海上突发事件应急处置演练6场次，成功防抗了台风“蝴蝶”“韦帕”、南海热带低压及6轮强降雨。
二、强化保通保畅，优化水上交通发展通航环境。
在服务港口高质量发展方面，我们全力支持钦州港码头泊位开放验收。通过列明码头泊位开放验收海事查验清单，在码头采取认可保障措施的前提下，实施容缺办理相关事项，指导钦州港口岸金谷港区果子山作业区5—7#泊位高效通过对外开放验收、金鼓江作业区11#泊位顺利完成口岸开放预验收工作，主动对接指导大榄坪作业区12#泊位等4个泊位做好开放预验收准备工作。在服务港口基础设施建设方面，我们健全辖区涉水工程水上水下施工动态信息数据库和施工单位、船舶资料库，强化辖区涉水工程信息内部共享，推动钦州港东航道、勒沟航道疏浚，保障了大榄坪作业区4号5号泊位工程、12号13号泊位工程、奔腾码头等重点项目安全有序建设。在超大型船舶保通保畅方面，我们全面总结提炼钦州港30万吨级油码头自2021年11月实现首靠以来的安全监管经验，初步形成“风险预控精准化、多方联动责任化、技术保障标准化、应急响应实战化”四维一体监管体系。实现了吃水20.5米的超大型油轮安全靠泊钦州港，今年上半年共保障21艘油轮安全靠泊30万吨油码头，货量432.5万吨，创历史同期新高。
三、深化服务监管，助推水上交通发展提质增效。
在优化营商环境方面，推进北部湾海事政务服务跨域一次通办，统筹北部湾沿海三市及平陆运河沿线城市建立跨市合作机制；创新推行北部湾区域船舶证书“一事联办”服务，实现船舶国籍登记等9个开航前关联事项一次申请、跨域联办、并联预审、同步发证，并在全国率先实施海船“一船多证一次通办”改革试点；行政部门间的受理、审核、审批等总流程节点从34个减少至9个，联办提交材料精简43.3%，总办证时间将原来的法定118个工作日压缩了70%以上，最快可3个工作日办结。在服务铁海多式联运方面，将桂渝海事监管一体化机制下新能源汽车铁海联运改革再升级，扩展至“新三样”全品类，通过异地便捷申报、规范指导装箱、查验结果推送互认等措施，较传统流程减少3—5天滞港时间，减少约800元/天·箱的集装箱租金和805元/天·箱的堆场费用，有效保障“新三样”出口安全、顺畅、高效；2025年上半年，出口锂电池、储能柜等“新三样”及危险品集装箱3.05万标箱。在智能化监管方面，我们以“全链条风险管控+智能化监管”为核心，推动建立全区首创“巡查卫士”智能预警系统，构建“选船—作业—应急”三位一体的危险货物运输安全防线。2025年上半年，安全保障钦州港危险货物吞吐量达2717.7万吨，同比增长18.74%，保持“零事故、零污染”记录。
媒体朋友们，向海图强，开放发展。营造更好的营商环境和更安全的水上交通形势是钦州海事的工作目标。下一步，我们将铸牢“主角”意识，聚焦主责主业，不断深化海事服务保障能力，统筹发展与安全，积极服务钦州向海经济，持续推动水上交通物流降本提质增效，推动海上交通综合保障能力的不断提升，高水平服务和保障钦州打造北部湾国际门户港。
我就介绍这些。谢谢！
周小燕：
感谢周艾先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手示意。
钦州日报：
近年来，依托港口优势钦州石化产业园发展迅速，已成为西南地区首家千亿级专业化工园区。其生产原料进出口主要通过海上运输，请问海事部门在保障石化产品进出口方面有哪些措施？
王胜科：
感谢记者提问。钦州港作为拥有千亿级专业化工园区的大港，每年进口原油超850万吨，进出口大型油轮近50艘次，为统筹发展和安全，我们为载运石化船舶提供“直进直靠、直离直出、优先引航、优先审核、优先锚泊、优先靠离泊”等“四直四优先”服务，单船通关时间压缩至25分钟。此外，针对30万吨级油轮靠泊，制定“一船一方案”措施，上半年共保障21艘次超大型油轮安全靠泊。其中，6月份一艘吃水20.5米的油轮，通过潮汐优化调度，实现“零等待”靠泊，单船节约成本120万元。
在安全监管方面，我们构建了全链条智慧监管网络，依托14套海上石油平台感知设备和8个危化品码头监控系统，实时监测码头装卸情况及数据。上半年智能系统处置隐患109项，预警准确率达90%。同时，推动建立北部湾选船标准互认机制，统一船龄、缺陷率等15项核心指标，上半年联合拒绝低标准船舶12艘次，形成选船示范码头，为区域危货运输安全提供实践样本。我们还联合广东、海南海事部门建立北部湾危化品运输应急联盟，编制专项预案。
下一步，我们将探索“人工智能+危险品管理”2.0模式，推动危险货物申报、查验等全流程“快速响应”，力争将效率再提升30%，为钦州石化产业向海发展注入更强动能。
回答完毕，谢谢！
广播广西电视台：
当前平陆运河建设正酣，涉水生产项目加紧施工，请问海事部门在平陆运河建设中有哪些安全保障和服务措施？
刘涧玮：
感谢记者提问。平陆运河是加快交通强国建设的标志性工程，截至6月30日，已累计完成投资约560.1亿元，占总投资的77％，通航设施日渐成型，计划2026年底建成投用。钦州海事局认真贯彻落实“高标准高质量建设平陆运河”要求，全力做好海事监管与服务保障工作。一是设立平陆运河海事政务服务专窗，聚焦平陆运河施工单位的关切和困难，主动担当做好服务保障工作，高效解决施工单位“急难愁盼”系列难题，助推平陆运河打造“优质工程、绿色工程、廉洁工程”。为平陆运河施工单位提供“并联办理”“上门办理”“预约办理”“跨区办理”和“专线咨询”5项政务服务“绿色通道”，将船舶、通航、船员等海事业务的办理时限大幅缩减50%。二是实施“一标一策”“一船一策”模式。全面梳理平陆运河25个标段施工情况，制定“一标一策”监管措施37份，针对重点船舶制定“一船一策”67份，提升风险管控精准度。对施工船舶开展现场监督108艘次，船舶安全检查79艘次；对63艘船舶开展违规进入船舶危险密闭空间行为专项检查，指导整改风险隐患96项。上半年平陆运河钦州段施工水域未发生水上交通安全事故和污染事故。三是实施智能监管模式，全面应用智慧海事监管系统，全面囊括了平陆运河涉水工程的各项参数信息、船舶信息及船员信息，形成了一套全链条、全过程、分类分级的监管模式。通过“电子+现场”双巡查相融合，对施工船舶开展定期检查，强化风险防控和隐患排查治理，为平陆运河打造“优质工程”提供安全保障。
下一步，我们将坚决贯彻落实好上级有关平陆运河建设工作的决策部署，全面履行海事监管职责，做好监管服务各项工作，以优质服务助力提升良好营商环境，举全局之力助推平陆运河打造“优质工程、绿色工程、廉洁工程”，实现平陆运河建设“零伤亡、零事故、零污染”目标。
回答完毕，谢谢！
钦州此刻：
2024年钦州港集装箱吞吐量接近700万标箱，请问今年海事部门在保障集装箱船舶快进快出、降本增效等方面采取什么措施？
韦俊驰：
感谢记者提问。提高船舶进出港效率，助力港口码头和航运公司降本增效，我们的主要做法：
一是全力做好海上船舶交通组织，根据实际情况优化船舶进出港秩序，尽可能地为船舶直进直靠、直出直离提供安全、便捷的条件，以减少船舶的待港时间。在恶劣天气海况时段，我们采取的临时交通管制措施是“应管尽管、快管快放”，与气象部门加强会商研判，抢抓天气海况转好的短暂窗口期组织船舶进出港，尽量将恶劣天气影响降至最低。今年上半年，我局共发布预警预控安全信息约1万条，保障了4851艘次集装箱船舶安全进出港。
二是支持企业优化升级集装箱船舶“套泊热接”作业模式，指导常态化实施集装箱船舶“并靠”作业模式，进一步释放码头能力和提升集装箱船舶周转效率。今年上半年，服务集装箱船舶“套泊热接”和“并靠”作业 289艘次，压缩待泊时间318.24小时。
三是持续深化“新三样”货物海事监管一体化工作机制。率先开展铁海联运出口新能源汽车的海事监管跨区域协作改革，并将桂渝海事监管一体化机制扩展至“新三样”全品类。这种“始发地申报+跨区互认”模式，在重庆完成装箱监管后，钦州港直接放行，较传统流程减少3-5天滞港时间，减少约805元/天*箱的费用。该机制实施以来保障52批次，1239辆重庆新能源汽车高效便捷出海，节约企业成本304万元。
回答完毕，谢谢！
钦州广播电视台：
请介绍一下钦州海事局今年下半年在融入钦州向海经济发展上将会有什么新的举措？
周艾：
感谢记者提问。今年下半年，我们将统筹高质量发展和高水平安全。一方面，我们将坚定不移在保通保畅、服务国家重大战略上展现新作为。
一是持续服务重大项目建设。以优化服务平陆运河等建设为重点，补充完善平陆运河涉水工程施工新工艺安全保障措施；推进江铁海多式联运水平提升，全面实施西部陆海新通道建设、西部大开发等国家战略海事工作任务。
二是持续助力涉水新兴产业和新业态发展。研究海上风电、休闲海钓等新业态海事监管措施，积极推动出台相关管理规定；推动“渝车出海”铁海联运一体化监管模式向西部陆海新通道全域推广，推动更多品类货物的多式联运规则互认；推动更多外贸“新三样”产品从钦州港出运，高质量畅通双循环。
三是持续优化营商环境。深化船舶证书“一事联办”、平陆运河海事政务专窗、RCEP船舶管理和跨域海事监管一体化；聚焦降费提质增效，在优化政务服务、创新监管举措等方面持续发力，开展北部湾港穿梭巴士水转水运输危货申报一次货报、定期申报研究调研；强化船舶载运危险货物“一件事”全链条安全监管。
另一方面，我们将全面提升安全监管质效。以治本攻坚三年行动为主线，统筹推进专项行动和重大风险隐患排查整治。加强智慧海事系统运用，深化“电子巡航＋现场执法”，利用大数据提升日常安全监管效率。加强极端恶劣天气提级响应机制，全力提升应急保障水平，守护好向海经济高质量发展的安全底线和生态底线。
回答完毕，谢谢！
周小燕：
时间关系，答记者问到此结束。感谢4位发布人和现场的媒体朋友。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与钦州海事局进行沟通采访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
