公共服务资源配置不均、农村群众办事折返跑、基层信息化水平不高，是影响城乡融合发展的难点。
我市以自治区第二批城乡融合发展试验区改革试点为契机，创新构建“生活圈+服务站+便民网”模式，着力解决区域障碍、数据壁垒、资源分散等问题，初步形成“城区一刻钟、乡镇半小时、村庄家门口”的政务服务新格局，全市“同城通办”事项1436项，80%以上个人事项在乡镇（街道）可办，推动政务服务从“最后一公里”到“家门口办”。
近年来，钦州市营商环境政务服务指标排名全区前列、网上服务能力指数排名全区第一。今年9月，钦州成功入选国家第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点名单，成为广西首个获批该项试点的城市。
夯实“生活圈”服务基础，构建“家门口”办事新格局
跳出“行政区域设点”传统思维，将政务服务嵌入群众生活场景，破解基层网点“散、弱、远”难题。
推行乡镇“一章审批”模式。以开展全区“一枚印章管审批（服务）”改革试点为抓手，建立“权责清单+标准体系”推进模式，整合“七站八所”审批权限，统一78项办事标准，实现乡镇“一章通办”。特别是在全区率先建设乡镇“驾驶人远程视频体检中心”，实现交管业务镇级全覆盖，有效解决农村“验车远”问题。
打造社区“一站多能”综合体。为解决村级便民服务点功能单一问题，整合社保、医保、民政等30余项政务服务和党员关系转接、纠纷调解、就业帮扶等公共服务，推动全市1038个村（社区）便民服务站与党群服务中心“阵地融合、队伍融合、业务融合”，选派业务骨干驻点带教，实现30余项民生服务“村级直办、一次办结”。
构建“一刻钟”便民服务网络。创新“政府主导、市场参与、社会协同”共建模式，与金融机构、邮政网点、商超等开展深度合作，在社区、市场、公园等设立“政务服务流动站”、通办窗口89个，布设自助终端67处，方便群众“顺路可办、出门即办”。
优化“服务站”通办机制，塑造“无差别”办事新体验
聚焦跨区域办事“往返跑”、基层改革碎片化、产业服务不协同等堵点，依托各级政务大厅机制创新打破行政壁垒。
创新“区域协同、多地联办”模式。建立全市统一的“同城通办”事项清单，全区率先推行“跨域办+云勘验”模式，实行“异地受理、线上勘验、属地审批”。在大件运输审批上，首创“三级联动一网通”机制，实现自治区、市、县三级同步审核，办理时限由15天压缩至1天，单次为企业降本3000元以上。该创新做法入选2025年全区优化营商环境创新案例。
建立“一地创新、全域复用”机制。针对基层改革“各唱各调”问题，建立“基层探索、市级提炼、全域推广”推进模式，深入挖掘基层创新做法，对证照章同销、无感续证等20多项“微改革”进行标准化提炼，编制推广指南，实现一地突破、全域受益。
打造“产业专窗”全链服务模式。聚焦陈皮、坭兴陶、鱼苗等特色产业，创新“主动办”改革，在市、县（区）政务大厅设立“企业综合服务专区”，在乡镇设立“产业服务站”，整合产业审批事项，组建“首席服务管家+产业专窗人员+镇园联络员”联动服务队，为企业提供全周期联动服务。
推动“便民网”向基层延伸，打造“数字化”办事新模式
针对农村数字服务覆盖不足、基层惠民政策落地不及时等问题，以技术赋能推动服务下沉。
构建“云端政务大厅”。依托广西数字政务一体化平台和华为钦州云资源，突破部门、城乡间数据壁垒，推动身份证、社保卡、不动产权证等高频电子证照“免证办”，创新“云窗口”服务，实现70余项事项“镇村受理、云端审批、就近领证”。
打造“钦点即到”邻里平台。为便利社区居民办事，创新开发“钦点即到”系统，联通“钦易问”智能客服平台，整合邻里互助、社区服务、政务服务等，设置老年群体一键业务呼叫、远程视频协助等功能，让居民办事、出行、生活、养老、纠纷调解等“指尖办”。
开发惠民“政策匹配”系统。针对基层群众对惠民政策掌握不全、兑现慢等问题，研发“钦易享”政策兑现平台，整合2327项惠企惠民政策，建立智能匹配算法、政策兑现提醒机制，根据办事需求精准推送适用政策15.6万余条，兑现各类政策资金12.5亿元。
