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东风浩荡写华章——园区改革发展突破行动新观察
来源:钦州日报 2026-08-12 20:43:00
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改革是激活发展的核心动能,开放是赋能园区的鲜明底色。

近年来,我市锚定高水平对外开放目标,纵深推进园区改革发展突破行动,以体制机制创新破局、以产业升级提质增效,双向赋能、聚力攻坚,引得优质企业、高端资源竞相落地集聚。

政务服务提质增效 打造一流营商环境

营商环境是最好的招商名片。安鑫电子年产70万吨高端半导体化学材料生产基地项目,是中马钦州产业园区高端半导体材料产业布局的首个链主级项目,项目落地前期审批环节繁杂、流程链条长、专业要求高。为保障项目快落地、快建设、快投产,园区行政审批局主动靠前、精准服务,以极简审批、全程帮办的高效举措,为项目建设按下“加速键”。

“从环评、节能审查到工程规划许可、施工许可办理,园区工作人员全程跟进、提前介入,细致梳理申报材料、精准解答政策疑问,一系列暖心高效的服务举措,大幅压缩了审批周期,为项目顺利落地、如期开工争取了宝贵窗口期。”广西安鑫电子材料有限公司管理部副经理蔡杰如是说。

企业的真切感受,正是全市园区持续优化政务服务、深耕优质营商环境的生动缩影。依托园区体制机制改革持续深化,中马钦州产业园区剥离15类社会事务职能,聚焦主责主业发展产业,市级193项行政权力下放到位,管理效能持续提升。园区探索形成的经营主体诉求 “接诉即转、定级响应处置” 机制,相关经验获自治区推广。

审批服务做“减法”,发展动能做“乘法”。依托流程再造、制度革新,中马钦州产业园区政务服务效能实现跨越式提升:一般社会投资类项目审批环节精简至8个,审批时限从120天压缩至24个工作日以内;政府投资项目审批效率再提升60%,平均40个工作日即可完成全流程办理。

中马钦州产业园区行政审批局协理局长钟贞介绍,深度融合“一枚印章管审批”改革与“互联网+政务服务”模式,全面实现“园区事园区办”闭环服务体系,企业从准入登记到开工建设的全流程审批时长缩减70%以上,平均32至35个工作日即可办结,切实降低企业制度性交易成本,让市场主体轻装上阵、聚力发展。同时,持续推进开放创新,落地中马原产地证书电子联网、全市首笔中印尼双边本币交易、国际贸易单一窗口“贸金通”等创新业务,不断提升跨境投资与贸易便利化水平。

深化制度创新探索 拓宽对外开放通道

改革红利持续释放。2024年以来,园区以改革发展突破行动为总抓手,聚焦制度创新、流程再造、服务优化三大核心赛道,靶向发力、精准破题,推动营商环境建设实现质的有效提升、量的稳步增长。

截至目前,中马钦州产业园区累计推进2026年自贸试验区提升改革任务41项、落实改革举措54项,年度任务实施率达68%,多项改革创新成果跻身全区、全国先进行列。

全市创新构建园区人才编制“周转池”,出台系列薪酬绩效管理制度,面向重点领域选聘紧缺人才,持续夯实园区人才支撑。

深耕制度创新“试验田”,打造开放发展“新标杆”。立足西部陆海新通道枢纽优势,中马钦州产业园区创新推出“集装箱海铁联运一体化”“船载新能源汽车集装箱海事跨域监管服务新模式”等特色举措,相关经验在全国复制推广。

同时,持续深化跨境金融、大宗商品贸易领域创新,落地广西首单原木期货交割业务,搭建面向东盟的跨境产业链供应链合作体系,相关改革成果获评全区改革攻坚优秀案例,对外开放能级持续跃升。

依托沿边临港产业园区政策优势,全市已认定41家重点制造业企业,数量位居全区第一,政策红利不断转化为企业发展实效。

精准招商蓄能聚势 推动产业集群升级

精准招商积蓄增长势能。围绕绿色石化、新能源材料、装备制造等主导产业,坚持延链、补链、强链、塑链,精准开展产业链招商、以商招商,聚力推动产业集群向高端化、智能化、绿色化转型。中马钦州产业园区招商促进局协理局长杨喜强介绍,今年1—6月,园区新签约招商引资项目33个,合同总金额超152亿元,一批世界500强、行业领军企业相继落户。

放眼全市,存量企业增资扩产势头强劲,推动园区企业计划追加投资超1500亿元;创新实施“大区+专班+链主企业+招商顾问”联动招商,储备39个重点在谈项目,总投资超900亿元。

全市持续盘活闲置低效工业用地,累计处置闲置土地389公顷,同步加快源网荷储、热源、管网等基础设施建设,全力破解园区发展要素瓶颈。

持续深化改革攻坚 擘画高质量发展新图景

产业崛起启新篇。深耕“高端制造+跨境服务”核心发展路径,中马钦州产业园区精准培育特色优势产业,已成型新能源材料、生物医药、燕窝及食品深加工、电子信息等多元产业集群。其中,燕窝进口额突破12.28亿元,钦州已然成为全国核心燕窝加工贸易基地、东盟毛燕进口指定口岸,燕窝产业集聚效应稳居全国前列。

依托中马“两国双园”联动机制,中马钦州产业园区与马中关丹产业园区深化港产城一体化协同发展,钦州港至关丹港直航航线加密至每周3班,海运时效缩短至7天以内,双边经贸往来持续升温、贸易规模稳步攀升。

全市加快推进广西石化科技创新中心、绿色化工新材料产业技术创新中心建设,联动江南大学、华南理工大学等高校搭建技术转移平台,推动创新成果就地转化。

从改革“试验田”蝶变为发展“高产田”,中马钦州产业园区作为全市园区改革发展突破行动核心主战场,持续落实开发区管理体制改革部署,推动园区整合优化、专业化运营。

市园区办副主任张嘉莉表示,我市正全力推进招商引资提升、重大项目建设、深化园区改革、惠企政策兑现等重点任务,加快推动华谊高端新材料、桐昆二期、中伟二期等百亿级项目签约落地,推动国投钦州电厂三期等项目建成投产。

随着园区改革发展突破行动持续走深走实,这片热土将吸引更多企业安家筑巢、共谋发展,在高质量共建“一带一路”、深化中国—东盟合作的征程中续写崭新篇章、绽放璀璨光彩。

作者:

编辑:黄冰

记者:赵冠雄

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